Итак, сначала о грустном. Сделать все полностью легально можно только двумя путями:
- Убедить руководство территории создать площадку для "экстримального велосипедизма" за гос.счет. Это долгий путь, связанный с убеждениями, подготовкой проекта, включением его в перспективный план развития на 20.. год, взаимодействие с подрядной организацией, выигравший тендер и т.д. и т.п. Тушинский памп - пример такого рода, там, правда, получилось все быстро потому, что дирекция парка сама искала подрядчика, деньги и решимость у них уже были. 
- Арендовать участок земли (выиграть тендер на аренду) и сделать все за свой счет с надеждой отбить затраты потом с помощью какой-либо монетизации. Или за счет мецената, если вам такой знаком. Наверняка тоже потребуется проект, согласование его с каким-нибудь надзорным органом и т.п. Уж юр.лицо точно потребуется.

В общем, 100% юридически чисто делать долго, дорого, и что получится в итоге - фиг его знает. Да и, опять же, в наших условиях даже договор аренды может быть оспорен по депутатскому запросу какой-нибудь природоохранной прокуратурой (а про прокуратуры мы теперь наслышаны, нда..). Как это, например, произошло с автостоянкой рядом с нашим треком. Договор есть, деньги инвестором вложены, но по решению суда стоянка фактически не функционирует. 

Но, как известно, в России если нельзя, но хочется, то... Да, можно попробовать договориться. 
Итак, первым делом определите, какое ведомство управляет интересным вам участком земли. Сделать это можно, например, через rosreestr.ru В Москве это или Управа, или Мосгорпарк (подразделение Департамента Культуры), или Мосприрода (Департамент Природопользования и Охраны Окружающей Среды). Если Мосгорпарк - то повезло, если Мосприрода - то нет. Все дело в разном подходе - парки Мосгорпарка это территории "Культуры и отдыха", а Мосприрода - считай, заповедник. Где ничего нельзя.

В других регионах организации могут быть иные, но суть это не меняет - у любой территории есть управляющая дирекция. Вот туда и надо идти, причем к ДИРЕКТОРУ. В структуре есть обычно какие-нибудь лесничие, начальники территориальных отделов, заместители директора, но наша задача - прорваться именно к начальнику. Не пускают к начальнику, идите к заму. То есть стараемся встретиться с верхом пирамиды, не получилось - спускаемся на ступеньку ниже и снова пытаемся. Но не наоборот, не снизу. У нас в стране все вопросы всегда решает начальник. Узнайте на сайте часы приема, позвоните помощнице, запишитесь на прием. Там, как правило, нет никаких часовых очередей, НЕ БОЙТЕСЬ. И НЕ РОБЕЙТЕ - какой бы ни был директор-раздиректор, он вам не начальник, оштрафовать, уволить вас ни от куда не может, в армию тоже не отправит. Самое плохое, что может произойти - разговор не сложится. Ну и что. Хотя бы попытаетесь, наберетесь опыта, заявите о себе. А вдруг что-нибудь получится! Если же струсить и остаться дома на диване - то вы априори проиграете. Да и по самоуважению нанесете удар.

Конечно, к любой встрече надо подготовится. Это не значит, что надо принести распечатанную презентацию на 110 листах, все люди занятые, рассчитывайте, что у вас будет 20-30 минут и на рассказ, и на дискуссию. Продумайте, как и что будете говорить. Может, даже потренируйтесь. Все же от первого впечатления многое зависит. Идти, по моему мнению, лучше одному – во-первых, не будете прятаться за спинами друг друга, во-вторых, тет-а-тет люди более откровенны.

Далее. В каждом населенном пункте есть такой орган, как муниципальное собрание. Это такие как бы выборные представители жителей, которые согласуют все проекты в районе. Обычно они вменяемые, действует из соображений здравого смысла и действительно думают об интересах жителей. Возможностей или бюджета у них практически нет, но они знакомы со всеми начальниками в районе, а иногда не просто знакомы, а лоббируют интересы того или иного ведомства, так что, по крайней мере, выслушать вашу просьбу и дать пару дельных советов депутаты могут. Не поленитесь, найдите контакты, и сходите или на ближайшее заседание муниципального собрания (они открыты для жителей), или пообщайтесь с каким-нибудь депутатом. Можете их к себе на спот пригласить, ничего плохого не случится, а сторонников полезных, скорее всего, заимеете. Еще вариант - написать обращение от группы жителей в муниципальное собрание с просьбой помочь с организацией площадки для вашего спорта. Вопрос включат в заседание, там и послушаете, что скажут. Еще раз повторю – сами по себе муниципальные депутаты ничего разрешить или запретить вам не вправе, но посоветовать, как действовать, помочь подобрать участок с наименьшей "режимностью", дать прямой номер лояльного чиновника, подсказать куда и что написать – очень даже могут. Это – мощный инструмент, настоятельно советую им пользоваться.

Вообще, успех вашего предприятия в настойчивости и усердии. После встречи вам обещали перезвонить и не перезвонили? Они никогда не звонят, позвоните сами. Разговор кончился ничем? Подберите новые аргументы и сходите еще раз. Нельзя копать - предложите сделать фигуры из привозного грунта. Нельзя и это - тогда из дерева, из старых поддонов. Совсем ничего не выходит - идите выше. Именно идите, не пишите – обычно на письма приходят формальные отписки «согласно Федеральному Закону №…» и дальше бла-бла-бла на двух листах. 

Чем больше дверей вы откроете, тем больше шансов, что найдется сундук с сокровищами. Сейчас власть настолько завязла в собственных регламентах и постановлениях, что им самим не всегда понятно кто и за что отвечает – не получилось с одними, так идите к другим. Дирекция территории, муниципальное собрание, управа района, центр физической культуры и спорта округа, префектура, комиссия по молодежной политике областной думы, приемные партий, департамент культуры – список до бесконечности можно продолжать. Встречайтесь, общайтесь, слушайте советы, завоевывайте сторонников и покровителей. В любом случае, опыт и полученные навыки будут бесценными, а если что-то выгорит - получите море положительных эмоций.